
Nacre 2025 : obtenir un accompagnement à la création et à la reprise d’entreprise.
Chloé Tavares de Pinho
Diplômée de l’INSEEC et de l’Université de Reims en droit des affaires.
Vous êtes actuellement au chômage et envisagez de créer votre entreprise ? Quelles sont les aides à la création d’entreprise dont vous pouvez bénéficier ?
En tant que chômeur, vous bénéficiez peut-être déjà de l’allocation d'aide au retour à l’emploi (ARE). Si vous ne percevez aucune rémunération ou une faible rémunération, vous pourrez continuer à toucher l'ARE lors de la création de votre entreprise. Voici un état des lieux des différentes aides offertes pour la création d'entreprise si vous êtes chômeurs.
Mini-Sommaire
Un projet entrepreneurial qui ne se pérennise pas, une relation de travail qui arrive à terme, une démission pour motif légitime, il existe de nombreuses raisons pour lesquelles vous pouvez vous retrouver au chômage.
La règle est très simple en la matière : quelle que soit la raison pour laquelle vous êtes au chômage, vous pouvez vous lancer dans l'aventure entrepreneuriale et créer votre société. A moins de faire l’objet interdiction de gérer, vous êtes libre de choisir de créer ou reprendre une entreprise, ou encore de conclure un nouveau contrat de travail.
Bonne nouvelle, la réponse est positive ! Mais il y a cependant des conditions à respecter et notamment la création entreprise avant l'inscription Pôle Emploi (ARE).
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Le cumul de l'ARE peut être influencé par la forme juridique de l'entreprise créée. Par exemple, la question de la rémunération du dirigeant, et donc de son impact sur le calcul de l'ARE, se pose différemment selon qu'il s'agit d'une entreprise individuelle ou d'une société. Il est donc important de bien comprendre les spécificités de chaque statut juridique (micro-entreprise, EURL, SASU, etc.) et leurs conséquences sur le maintien des allocations chômage.
Lorsque vous êtes au chômage, vous pouvez, sous certaines conditions, bénéficier d’un revenu de remplacement appelé “allocation d’aide au retour à l’emploi” (ARE). La première condition pour continuer à bénéficier de vos allocations est de ne pas avoir fait une demande d’ARCE. Cela paraît évident, mais il est important de rappeler que si vous avez perçu une partie du montant de vos indemnités chômage en capital, vous ne pourrez plus les percevoir mensuellement ! Par ailleurs, vous devez avoir travaillé :
Si vous remplissez ces conditions, selon votre situation, vous pourrez bénéficier du maintien intégral ou partiel de l’ARE.
Pour percevoir la totalité de vos allocations chômage, vous devez démontrer que vous n’avez perçu aucun revenu lié à votre entreprise. Lors de la création de votre entreprise, la question de la rémunération des dirigeants est alors centrale :
Si vous prévoyez que le chef d’entreprise percevra une rémunération, sachez que vous pourrez tout de même continuer à bénéficier partiellement de l’ARE, à condition que votre rémunération reste inférieure à votre ancienne rémunération. Le montant de votre ARE dépendra alors de la rémunération que vous percevez.
Si vous bénéficiez du maintien intégral de l’ARE, vous continuerez à bénéficier au même montant jusqu’à la date de fin de vos droits initialement prévue. En revanche, si vous n’avez droit qu’à un maintien partiel, vous devez passer par deux étapes pour évaluer vos droits.
Pour désigner les ARE auxquelles vous avez droit, on parle de complément d’allocations. Elles correspondent aux allocations qui seraient normalement dues sans reprise d'activité à laquelle on soustrait 70 % de la rémunération brute mensuelle.
Une fois calculé, sachez que le montant de vos allocations cumulé avec votre rémunération ne pourra pas dépasser le montant mensuel du salaire journalier de référence (SJR). Le SJR correspond à la moyenne mensuelle des salaires bruts perçus au cours de douze derniers mois ou du dernier trimestre. Pour le calculer, sont pris en compte les salaires bruts, primes et bonus. Par exemple, si vous gagnez en moyenne 2.000 € par mois avant de percevoir vos allocations chômage, le montant de votre complément d’allocation cumulé avec votre nouvelle rémunération ne pourra pas excéder 2.000 €.
Le montant de vos allocations chômage étant réduit, vous pourrez bénéficier de l’aide France Travail (ex-Pôle Emploi) plus longtemps : la durée de vos droits sera allongée, en fonction de la part de l’ARE qui ne vous sera pas versée mensuellement. On parle de jours non indemnisables pour désigner les jours supplémentaires pendant lesquels vous aurez droit aux allocations chômage.
Par exemple, vous êtes actuellement au chômage et percevez une allocation journalière de 50 euros. Par mois, vous percevez 1.500 € (30 jours). En plus de cela, en tant que dirigeant d’entreprise, vous percevez une rémunération de 1.000 € par mois. Votre nouvelle rémunération étant inférieure à la précédente, vous avez droit au maintien partiel de vos allocations chômage.
Votre complément d’allocation = 1.500 - 700€ (70 % de 1.000 euros) = 800 euros. Au total, vous percevez 1.800 € (1.000€ au titre de votre rémunération de gérant et 800€ en tant que complément d'allocation).
Votre nombre de jours non indemnisables retardant votre date de fin de droits aux allocations = 700 euros (ARE non versée) / 50 euros (indemnité journalière), c’est-à-dire 14 jours.
💡 Astuce : si vous souhaitez en savoir plus sur le calcul de l'ARE, n'hésitez pas à consulter notre fiche dédiée.
Lorsque vous optez pour le maintien de vos aides au retour à l'emploi et que ces dernières vous sont accordées, vous restez demandeur d’emploi. Les démarches à effectuer vont alors dépendre de votre situation :
📝 À noter : depuis le 1er janvier 2024, France Travail remplace Pôle emploi. Ce nouvel organisme bénéficie de missions étendues ainsi que d'un accompagnement amélioré pour les chercheurs d'emploi.
Le cumul de l'ARE avec les revenus d'activité impose au créateur d'entreprise des obligations vis-à-vis de France Travail. Il est impératif de maintenir son inscription comme demandeur d'emploi et de déclarer régulièrement ses revenus. La précision et la régularité de ces déclarations sont essentielles pour éviter la suspension du versement de l'ARE et d'éventuelles sanctions. Il est également important de signaler tout changement de situation (cessation d'activité, reprise d'emploi, etc.) à France Travail dans les délais impartis.
Comme tous les autres créateurs d’entreprise, au-delà du maintien de l’ARE, vous pouvez solliciter d’autres aides. Ces aides peuvent être de nature financière ou consister en un accompagnement par des organisations spécialisées.
Par ailleurs, si vous êtes une femme, sachez que vous pouvez bénéficier d’aides qui vous sont réservées, notamment des prêts à des conditions avantageuses et d’accompagnement spécifiques par des organisations privées. Pour en savoir plus, consultez notre fiche pratique sur les aides pour les femmes créatrices d'entreprise.
Lors de la création de votre entreprise, il est important d’analyser toutes les opportunités qui s’offrent à vous pour lancer votre projet dans les meilleures conditions et pour le pérenniser. Vous connaissez maintenant les conditions pour bénéficier du maintien de vos allocations chômage et les autres aides qui vous sont accessibles. Si vous ne percevez aucune indemnité chômage et que vous envisagez de créer votre activité, n’oubliez pas que vous pouvez peut-être percevoir le RSA pour les créateurs d’entreprise.
Lorsqu'un demandeur d'emploi éligible à l'ARE envisage la création ou la reprise d'une entreprise, il se trouve face à un choix crucial : le maintien de l'ARE ou le recours à l'ARCE (Aide à la Reprise ou à la Création d'Entreprise). L'ARE, versée mensuellement, offre un revenu régulier, ce qui peut être rassurant pendant les premiers mois d'activité. L'ARCE, quant à elle, permet de percevoir une partie des droits ARE sous forme de capital, ce qui peut faciliter le financement du projet. Le choix entre ces deux dispositifs doit être mûrement réfléchi, en fonction des besoins financiers immédiats, des prévisions de revenus, et de la nature de l'activité. Une analyse approfondie de la situation personnelle et du business plan est indispensable pour prendre la décision la plus adaptée.
Oui, sous certaines conditions, il est possible de bénéficier de l'ARE (Allocation d'Aide au Retour à l'Emploi) ou de l'ARCE (Aide à la Reprise ou à la Création d'Entreprise) lors de la création d'une entreprise.
Non, l'ARE et l'ARCE ne sont pas cumulables. Vous devez choisir entre percevoir l'ARE mensuellement ou l'ARCE sous forme de capital.
Si vous cumulez l'ARE avec vos revenus d'activité, le montant de l'ARE est réduit en fonction de ces revenus, selon des règles définies par France Travail.
En principe, il est difficile de garder 100% de l'ARE en créant une entreprise. Le maintien intégral est possible sous conditions très spécifiques, notamment si vous ne percevez aucune rémunération de votre activité.
Principales sources législatives et réglementaires :
Note du document :
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Chloé Tavares de Pinho
Diplômée de l’INSEEC et de l’Université de Reims en droit des affaires.
Sous la direction de Pierre Aïdan, docteur en droit et diplômé de Harvard.Fiche mise à jour le
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