Contrat d’extra : quelles sont les règles à connaître ?
Docteur en droit et diplômé de Harvard.
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L'essentiel de l'article :
Vous avez décidé de sauter le pas et d’ouvrir un bar ? Ce lieu d’échanges et de convivialité vous tend les bras ? Ouvrir un bar en France est une aventure passionnante, mais encadrée par des obligations légales strictes. Parmi elles, l’obtention d’une licence est incontournable pour tout exploitant souhaitant vendre des boissons alcoolisées. La licence 4 n’est d’ailleurs pas la seule possibilité de licence d’alcool.
Quelles licences existent ? Quelles sont les conditions pour les obtenir, ainsi que leur coût ? Quel est le prix de la licence 4, la plus répandue ? Tout ce que vous devez savoir sur la licence de bar se trouve ici !Mini-Sommaire
Une licence de bar est une autorisation légale permettant à un établissement de vendre des boissons alcoolisées (elle est par exemple utile pour ouvrir une boîte de nuit). En France, la vente de ces boissons est régie par une réglementation stricte, qui classe les boissons en plusieurs groupes selon leur degré d’alcool (article L3321-1 du Code de la santé publique). Chaque groupe de boissons est lié à une licence spécifique, adaptée au type d'établissement. Ce document est impératif pour la consommation sur place. La vente à emporter relève de licences distinctes, présentées plus bas.
Bon à savoir : pour un débit de boissons temporaire ouvert à l'occasion d'une foire, d'une vente ou d'une fête publique, une autorisation de l'autorité municipale remplace la déclaration préalable. Seules les boissons des groupes 1 et 3 peuvent y être vendues, c'est-à-dire les boissons sans alcool et les boissons fermentées jusqu'à 18 degrés, à l'exclusion des spiritueux. Une association qui ouvre un tel débit pour la durée d'une manifestation publique qu'elle organise ne peut obtenir plus de 5 autorisations par an.
Il existe aujourd'hui deux types de licence pour les bars : la licence 3 et la licence 4, chacune permettant de vendre différentes catégories de boissons alcoolisées.
À noter : la licence 1, qui permettait de vendre des boissons non alcoolisées, a été supprimée. Désormais, la vente de boissons sans alcool (boissons de groupe 1) est libre. La licence 2 (boissons fermentées non distillées) a fusionné en 2016 avec la licence 3.
Oui, il est impératif d’avoir une licence pour vendre de l’alcool.
La réglementation pour ouvrir un bar vous impose d’obtenir une licence 4 pour pouvoir vendre des boissons ayant un degré d’alcool supérieur à 18°. Sans ce fameux sésame, vous devez vous contenter des boissons autorisées par la licence 3, voire de boissons sans alcool (vous pourrez par exemple penser à l’ouverture d’un salon de thé).
Si vous possédez uniquement une licence 3, vous pourrez ouvrir une brasserie , afin de vendre votre bière.
Toute vente de boissons alcoolisées sans licence constitue une infraction passible de sanctions, allant d’une amende de 3.750 € (portée à 6 mois d'emprisonnement et 7.500 € d'amende en cas de récidive) à la fermeture administrative de l’établissement. Cette obligation vise à contrôler la distribution d’alcool et à limiter ses effets négatifs sur la santé publique.
Le choix de la licence pour un bar dépend du type de boissons que vous souhaitez proposer dans votre établissement. Chaque licence autorise la vente de certaines catégories de boissons, classées en fonction de leur degré d'alcool. La question dépasse les seuls bars : ouvrir un bowling doté d'un espace de restauration suppose de déterminer la licence adaptée aux boissons servies.
La licence 2 était initialement destinée aux établissements qui souhaitaient vendre des boissons fermentées non distillées, telles que la bière, le vin, le cidre, le poiré, l'hydromel, la crème de cassis. Cette licence était souvent choisie par les établissements qui ne souhaitaient pas proposer d’alcools forts.
À la suite d'un changement de réglementation, la licence 2 a été supprimée en janvier 2016 et les anciennes licences 2 en cours sont automatiquement devenues des licences 3. Aujourd’hui, il n’existe plus de licence 2.
La licence 3 est également appelée licence restreinte quand elle est destinée à la consommation sur place (article L3331-1 du Code de la santé publique). Elle autorise la vente des boissons du groupe 3, seul groupe de boissons fermentées non distillées encore en vigueur depuis l'abrogation du groupe 2 au 1er janvier 2016. Ce groupe réunit le vin, la bière, le cidre, le poiré et l'hydromel, auxquels s'ajoutent les vins doux naturels, les crèmes de cassis et les jus de fruits ou de légumes fermentés comportant de 1,2 à 3 degrés d'alcool, ainsi que les vins de liqueur, les apéritifs à base de vin et les liqueurs de fraises, framboises, cassis ou cerises, ne titrant pas plus de 18 degrés d'alcool pur.
Cette licence est idéale pour les bars qui veulent proposer un éventail plus large de boissons alcoolisées sans inclure de spiritueux forts. Le nombre de licences 3 est limité par commune, ce qui peut compliquer son obtention dans certaines zones.
La licence 4, dite grande licence ou licence de plein exercice, est la plus complète. Elle permet la vente de toutes les catégories de boissons sans limite de titrage d’alcool, y compris les alcools distillés (whisky, vodka, rhum, etc.). Elle est indispensable pour tout établissement souhaitant proposer une carte de cocktails ou d’alcools forts.
C’est aussi la licence de bar la plus coûteuse, car son nombre est limité : la création d'une licence 4 est interdite, et celle-ci ne s'obtient que par cession.
Question fréquente : quelle différence entre une licence 4 et 5 ? Il faut savoir qu'il n'existe pas de licence 5 pour la vente d'alcool. La licence 4 est la licence de bar la plus complète et comprend les boissons de tous les groupes en vigueur : 1, 3, 4 et 5 (le groupe 2 a été supprimé et rattaché au groupe 3).
Aujourd’hui, il est impossible de créer une nouvelle licence 4. Pour en devenir titulaire, vous allez devoir acheter une licence déjà existante et si nécessaire en obtenir le transfert vers votre commune.
Attention : la licence d'un débit de boisson qui a cessé d'exister depuis plus de 5 ans ou dont la fermeture définitive a été prononcée par une décision de justice ne peut pas faire l'objet d'une transmission.
Les deux licences n'ont pas du tout le même coût, parce qu'elles ne s'obtiennent pas de la même façon :
L’obtention d’une licence pour un bar passe par plusieurs étapes administratives. Il faut remplir des conditions précises et respecter certaines formalités.
Pour pouvoir obtenir une licence 3 ou 4, il est nécessaire de remplir certaines conditions :
Certaines condamnations empêchent par ailleurs d'obtenir la licence, de façon temporaire ou définitive (article L3336-2 du Code de la santé publique) :
Il n’existe aucune condition quant à la nationalité. Un ressortissant étranger (hors Europe) peut donc obtenir une licence 4 s’il bénéficie d’un titre de séjour qui autorise une activité commerciale. En revanche, en Alsace-Moselle, il faut être français ou ressortissant de l’Espace Économique Européen pour obtenir une licence de bar de 3e ou 4e catégorie.
Attention : vous ne pouvez pas implanter un nouveau bar n'importe où ! Il existe des zones de protection à l'intérieur desquelles vous ne pourrez pas vous installer. Le préfet peut délimiter ces zones autour d'une liste limitative d'établissements (article L3335-1 du Code de la santé publique) :
Les distances se calculent en ligne droite au sol, entre les accès les plus rapprochés de l'établissement protégé et du bar. Dans les communes qui comptent au plus un débit de boissons, une installation peut malgré tout être autorisée en zone protégée si les besoins touristiques ou d'animation locale le justifient.
Le nombre de débits de boissons est aussi encadré dans les communes : une nouvelle licence 3 ne peut pas être ouverte lorsque le total des débits (licences 3 et 4 cumulées) atteint ou dépasse un débit pour 450 habitants. Dans ce cas, ceux qui souhaitent se lancer devront procéder à l'achat d'une licence 4 sans fonds de commerce, ou faire transférer une licence existante, car le quota ne bloque pas les ouvertures qui font suite à un transfert.
La licence de débit de boissons s'acquiert à la suite d’un processus décomposé en deux étapes.
Avant de devenir titulaire de votre licence alcool (licence 3 ou 4), vous devrez suivre une formation d’une durée minimale de 20 heures réparties sur au moins 3 jours. Cette durée est ramenée à 6 heures minimum si vous justifiez, à la date de l'ouverture, de 10 ans d'activité en qualité d'exploitant. La formation de mise à jour des connaissances dure elle aussi 6 heures minimum. Cette formation a pour mission de vous informer sur vos droits et obligations en matière de vente d'alcool (affichages obligatoires dans le bar, vidéoprotection, réglementation, etc.). Elle permet de vous éclairer sur la conduite à tenir face à des clients sous l'emprise d'alcool voire de stupéfiants.
Ces enseignements ont également pour objectif de vous sensibiliser à la lutte contre l’alcoolisme, la protection des mineurs et des femmes enceintes. Elle vous fait également connaître les obligations en matière de prévention et de protection de l’ordre public (lutte contre le bruit).
À l’issue de cette formation pour ouvrir un bar, vous recevrez votre permis d’exploitation, valable pour une durée de 10 ans.
Votre déclaration doit être déposée par écrit, 15 jours au moins avant le lancement de votre activité (article L3332-3 du Code de la santé publique), le changement de propriétaire (mutation) ou encore le changement de lieu d’exploitation (transfert, ou translation s’il s’agit de la même commune).
Cette déclaration contient des informations sur la catégorie de licence, le propriétaire des lieux ou encore l’exploitant. Elle se réalise à l’aide du formulaire Cerfa n° 11542*05.
Elle doit être remise :
Le récépissé qui vous est remis (Cerfa n° 11543) constitue la preuve que vous détenez la licence.
Attention : la formation spécifique à la vente de boissons alcooliques entre 22 heures et 8 heures ne concerne que les commerces autres que les débits de boissons à consommer sur place. Un bar exploité sous licence 3 ou licence 4 relève du permis d'exploitation, et n'a aucun permis supplémentaire à obtenir pour servir de l'alcool la nuit sur place. Le permis de vente de boissons alcooliques la nuit, délivré après une formation de 7 heures auprès d'un organisme agréé, s'impose en revanche pour la vente de boissons alcoolisées à emporter sur cette plage horaire.
Bon à savoir : pour vendre des boissons alcoolisées à emporter, il est nécessaire d'obtenir une petite licence à emporter pour les boissons de groupe 3, ou une licence à emporter pour vendre tous les alcools autorisés.
Voici un tableau récapitulant les différents types de licence de bar et leurs conditions d’obtention :
|
Type de licence |
Catégories de boissons autorisées |
Conditions d'obtention |
Démarches administratives |
Prix |
|
Groupe 1 |
Boissons non alcoolisées |
Libre |
Aucune |
NC |
|
Licence 3 |
Boissons du groupe 3 :
|
|
|
Licence gratuite, seule la formation est payante (prix libre) |
|
Licence 4 |
Toutes les boissons alcoolisées sans limite de degré d’alcool |
|
|
Prix de cession libre, variable selon la commune |
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Pierre Aïdan
Docteur en droit et diplômé de Harvard.
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